L’Union européenne se dote d’une nouvelle stratégie pour les régions ultrapériphériques

Un prolongement de l’Europe

L’UE compte neuf RUP : la Guyane, la Guadeloupe, la Martinique, Mayotte, La Réunion et Saint-Martin (France) ; les Açores et Madère (Portugal) ; et les îles Canaries (Espagne). Ces territoires sont un atout pour l’Europe : ils incarnent sa place dans le monde, sa puissance maritime et sa diversité. Mais ils subissent dans le même temps des contraintes spécifiques et durables, notamment l’éloignement. C’est sur ce double constat que la stratégie européenne entend travailler.

Un paquet réglementaire spécifique

La nouvelle stratégie définit une approche ambitieuse pour soutenir les RUP, favoriser leur développement et les aider à tirer pleinement profit de leurs caractéristiques.

• Valoriser la position géostratégique et l’intégration régionale : l’UE veut mieux aligner ses politiques internes ou externes pour augmenter la coopération (échanges commerciaux, connectivité, sécurité maritime) avec les pays voisins des RUP
• Gagner en compétitivité et accéder au marché unique : les RUP bénéficieront d’un soutien pour se spécialiser dans les domaines où elles possèdent des avantages, comme l’économie bleue et l’espace. Les liaisons aériennes et maritimes sont renforcées pour faciliter l’accès au marché unique
• Renforcer la résilience : l’adaptation au changement climatique est primordiale pour les RUP, particulièrement exposées aux défis environnementaux. Ce volet permettra d’améliorer la réponse aux catastrophes, de soutenir l’autonomie énergétique et la sécurité alimentaire et de protéger les infrastructures critiques (ports, câbles sous-marins)
• Promouvoir l’équité sociale : la Commission veut améliorer le quotidien des habitants en favorisant l’inclusion sociale, en renforçant l’accès à l’emploi, au logement abordable, aux soins et à l’éduction et en luttant contre la précarité

D’autres adaptations en préparation

Plusieurs initiatives en cours intégreront des dispositions pour ces territoires :

• La révision du système d’échange de quotas d’émission qui tiendra compte des contraintes géographiques, de la connectivité et de l’accès aux services essentiels
• L’acte sur les marchés publics qui permettra d’ajuster certaines règles aux spécificités locales
• Le futur acte européen sur les produits qui pourra prévoir des adaptions justifiées par les conditions locales

La stratégie contribuera aussi à renforcer les capacités administratives et techniques des RUP pour qu’elles tirent profit des politiques et programmes européens. Pour les aider à mobiliser les financements européens, un outil de conseil leur proposera un accompagnement spécifique. Enfin, un nouveau projet pour la jeunesse continuera à donner aux jeunes des RUP les moyens d’agir comme acteurs du changement.