Réponse globale aux défis économiques, sociaux, écologiques et démocratiques actuels, l’économie sociale et solidaire (ESS) bénéficie de près de 178 millions d’euros de FEDER, FSE+ et FTJ. Elle permet de concilier solidarité, performances économiques et utilité sociale.
L’innovation sociale pour répondre aux défis contemporains
L’ESS regroupe coopératives, mutuelles, associations, fondations ou encore entreprises sociales, des structures qui font de la solidarité le cœur de leur modèle économique. Leur modèle privilégie les objectifs sociaux et environnementaux par rapport au profit. Elles partagent des principes communs, sur le réinvestissement de la totalité ou de la plupart de leurs bénéfices à la poursuite de ces objectifs, et sur la gouvernance démocratique ou participative. En France, elles sont représentées par ESS France, et peuvent dialoguer avec les autorités publiques dans le cadre du Conseil supérieur de l’économie sociale et solidaire. Ensemble, elles représentent 10% du PIB dans l’économie française, et 13,7% de l’emploi privé.
La Commission européenne a établi un Plan d’action en faveur de l’économie sociale en 2021, avant que l’ESS soit officiellement reconnue par les Nations Unies en avril 2023. En novembre 2023, le Conseil de l’Union européenne publie une recommandation sur la « mise en place des conditions-cadres de l’économie sociale ». Il inscrit l’ESS dans le cadre du socle européen des droits sociaux. En effet, par son mode de fonctionnement, ses actions et objectifs, l’ESS joue un rôle déterminant dans l’amélioration de l’inclusion sociale.
Le soutien européen constitue donc pour ces structures un levier solide pour renforcer la compétitivité, la résilience et la transformation de l’économie. Dans le cadre de la politique de cohésion, à titre indicatif, les programmes régionaux alloueraient près de 108 millions d’euros de FEDER/FSE+/FTJ, et les programmes nationaux près de 70 millions d’euros de FSE+/FTJ.
Des initiatives de l’ESS sur tout le territoire français
Bien que tout le territoire français soit concerné par cet aspect, une attention particulière est dédiée, dans l’allocation des fonds européens, aux territoires aux fragilités spécifiques : ruraux, périurbains, quartiers prioritaires et zones en désindustrialisation.
L’économie sociale et solidaire pour valoriser les territoires ruraux
Dans les territoires ruraux, le FEADER finance des projets qui pallient le manque de commerces de proximité. En Centre-Val de Loire, les casiers de campagne de Paulmy facilitent l’accès aux produits locaux de qualité, quand en Hauts-de-France, l’application « Je Shop’in Thiérache » permet de revitaliser les centre-bourgs grâce à une carte de fidélité multi-commerces virtuelle. L’objectif : valoriser les commerces locaux en encourageant les habitants à travers des offres promotionnelles pour les produits locaux.
L’économie sociale et solidaire pour valoriser les territoires ruraux
Le FEDER est une source de financements importante pour le développement économique. Les entreprises de l’ESS peuvent ainsi porter des projets de création et/ou reprise d’activité, renforcer l’entrepreneuriat et impulser l’innovation dans les entreprises.
En Picardie, à travers l’association pour l’innovation sociale en Soissonnais, l’entreprise d’insertion « La Blanchisserie Centrale » et la société coopérative « Le Relais » s’adressent à des publics en exclusion dans des quartiers prioritaires. Devenu Pôle Territorial de Coopération Economique, l’association compte aujourd’hui une quarantaine d’adhérents, de l’ESS ou non, pour stimuler des projets d’économie sociale et solidaire.
La réinsertion professionnelle, terrain de l’ESS
Les fonds européens interviennent à de nombreux niveaux pour la réinsertion professionnelle, dans le cadre d’initiatives portées par des acteurs de l’économie sociale et solidaire.
C’est tout d’abord le FSE+, fonds le plus important à cet égard, qui permet aux entreprises de porter les valeurs sociales de réinsertion par l’emploi. Dans ce cadre, il s’appuie sur l’objectif stratégique 4 pour Une Europe plus sociale. Les actions portent notamment sur la promotion et le développement du secteur, la création d’entreprises de l’ESS, la formation et la professionnalisation des acteurs, ou encore l’innovation sociale en matière d’entrepreneuriat.
Le projet Wake-up café en est l’illustration parfaite. Il organise la réinsertion professionnelle durable pour les personnes détenues ou sortant de prison, par des accompagnements individualisés, des ateliers collectifs et anime une communauté d’entraide de lutte contre la récidive et l’exclusion sociale.
Mais le FSE+ n’est pas le seul fond concerné. Le Fonds de transition juste, ou FTJ, créé pour accompagner la transition énergétique et industrielle des territoires, met en place des mesures d’accompagnement économique et social pour les salariés, entreprises et territoires. L’Etat gère le programme national pour l’emploi et la formation des salariés des secteurs en déclin, tandis que 6 régions le mettent à profit pour le volet économique.
Sur le territoire Normandie-Axe Seine et Bresle, le projet La Ressourcerie Le Grenier au Havre a ainsi été soutenu par le FTJ. La ressourcerie collecte les objets qui ne sont plus utilisés, les trie, les répare et les revend à un prix accessible, tout en employant près de 170 salariés dont la majorité sont en contrat à durée déterminée d’insertion. Ils acquièrent de nouvelles compétences et sont accompagnés pour construire leur projet professionnel.
En savoir plus sur le FTJA travers le FEADER, le programme Leader permet aussi aux acteurs du territoire de proposer des solutions sociales et environnementales aux défis locaux. Avec le Village Potager, la Seine et Marne bénéficie d’une ferme maraîchère qui est aussi une entreprise d’insertion, un espace de vente et un jardin pédagogique et permacole.
De l’innovation sociale à la réinsertion professionnelle, l’économie sociale et solidaire contribue à répondre aux grands défis sociaux, économiques et territoriaux auxquels la France est confrontée. Présente dans tous les territoires, ruraux comme dans les quartiers prioritaires, elle favorise la création d’activités, l’emploi et le développement de solutions adaptées aux besoins locaux. Les fonds européens soutiennent ces initiatives et contribuent ainsi à faire de l’ESS un levier de cohésion sociale, de dynamisme économique et de développement des territoires.
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