L'Europe loge

Dans l’Union européenne, les prix de l’immobilier ont augmenté de 60% entre 2013 et 2024, plus rapidement que le revenu d’un foyer. En moyenne, les loyers ont augmenté de 20%. 

Pour aider les décideurs publics à répondre à cette crise immobilière et sociale, les chercheurs et acteurs du logement en Europe peuvent s’appuyer sur les programmes européens. C’est le cas du projet HouseforAll, qui présente un panorama et un comparatif des politiques du logement dans l’Union européenne, ainsi que des recommandations pour un accès à des logements abordables et de qualité.

Dans le cadre de la révision à mi-parcours de la programmation 2021-2027, la France a réorienté 535 millions d’euros pour mieux répondre aux nouvelles stratégies de l’Union européenne. Parmi elles, le logement abordable (y compris le logement social), auquel ont été réalloués 178 millions d’euros. L’objectif : doubler les ressources de la politique de cohésion dans ce domaine dans les prochaines années. 

C’est dans ce cadre qu’est né le Plan européen pour le logement, adopté en 2025. Il propose une véritable stratégie européenne de construction de logements, la révision des règles européennes en matière d’aides d’Etat et une initiative législative sur les locations de courte durée pour les zones sous tension.  

Un nouveau commissaire au logement abordable est aussi nommé, en la personne de Dan Jørgensen. Il pilote la mise en œuvre du plan pour un logement abordable pour agir en tant que levier d’investissement et coordination réglementaire, bien que la politique du logement reste une prérogative des Etats membres.

Adopté en 2021 par la Commission européenne, le nouveau Bauhaus européen a pour but de contribuer à la réalisation du pacte vert pour l’Europe en créant un espace de vie dans une approche disciplinaire transversale alliant durabilité, esthétique et inclusion. Cette démarche encourage les collectivités et les acteurs économiques à repenser la construction et la rénovation des bâtiments, notamment en favorisant le recours à des matériaux durables et le réemploi des bâtiments existants.

En France, plusieurs projets soutenus par les fonds européens illustrent cette ambition liée à l’économie circulaire. Dans les Hauts-de-France, Circular Building Convert, soutenu par Interreg Europe du Nord-Ouest, expérimente la transformation de bureaux en logements grâce au réemploi et à la réutilisation des matériaux. En Normandie, le projet CobBauge, soutenu par Interreg France-Angleterre (2014-2020), a permis de valoriser la bauge, un matériau de construction traditionnel et durable, comme une solution pour répondre aux enjeux énergétiques contemporains.

L’Union européenne ne mène pas une politique du logement au sens strict ; elle finance et accompagne les politiques nationales et territoriales qui touchent au logement. À travers notamment le FEDER et les programmes de coopération territoriale, elle soutient la rénovation énergétique des logements et des bâtiments publics, le développement du logement social et l’aménagement urbain, tout en répondant aux enjeux de lutte contre la précarité énergétique, d’adaptation au vieillissement et de réduction de l’artificialisation des sols.

Ces financements permettent ainsi de réduire les consommations d’énergie et les émissions de gaz à effet de serre, tout en améliorant le confort et les conditions de vie des habitants. De nombreux projets ont permis de financer la réhabilitation thermique des logements, par des travaux d’isolation thermique pour améliorer la performance énergétique des bâtiments comme les 225 logements de la rue Duris dans le XXème arrondissement de Paris.

D’autres projets sont plus innovants ou favorisent le partage d’expérience pour une réponse plus globale à la crise. En Pays de la Loire, le projet EnergieSprong expérimente ainsi une approche innovante de rénovation énergétique des logements sociaux. Dans les Alpes, le projet A2E, soutenu par Interreg Alcotra, favorise le partage d’expériences franco-italiennes sur l’efficacité énergétique des bâtiments. À l’échelle européenne, le projet FEEL, financé par Interreg Europe, accompagne quant à lui les villes dans leur transition vers un modèle urbain plus sobre en ressources.

Pour rendre le logement plus accessible, l’Union européenne agit également sur les freins sociaux et économiques qui peuvent conduire au mal-logement et à l’exclusion. À travers le Fonds social européen plus (FSE+), elle soutient des actions de lutte contre la pauvreté, d’insertion et d’accompagnement des personnes vulnérables, mais aussi l’accès aux services essentiels. Ces interventions contribuent à permettre à chacun de vivre dans un logement digne et adapté à ses besoins. 

Face aux défis du logement, l’Europe accompagne les territoires pour faire émerger des solutions plus durables, plus accessibles et mieux adaptées aux besoins des habitants. De la rénovation énergétique au réemploi des bâtiments, en passant par l’innovation dans les matériaux et la lutte contre le mal-logement, les fonds européens soutiennent des projets qui conjuguent transition écologique et progrès social. 

À travers ces initiatives, l’Europe contribue ainsi à transformer les logements et les territoires tout en veillant à ce que cette transition bénéficie au plus grand nombre. La nouvelle Alliance européenne pour le logement veillera à standardiser les modèles de financement et encourager les partenariats publics-privés à diminuer les coûts de construction et de rénovation des logements.