100 milliards d'euros pour le plan de relance France dont 40 milliards provenant de l'Union européenne. Comment ça marche ?
Plan national de relance et de résilience (PNRR), plan France Relance, plan NextGenerationEU : quels sont les liens ?
À quoi correspond donc le PNRR et comment s’inscrit-il plus largement dans les plans de relance européen et français ? Explications.
Un plan de relance national qui s'inscrit dans une dynanique de reprise et de résilience européenne
En juillet 2020, les 27 États membres de l’Union européenne se sont accordés sur un plan de relance historique de 750 milliards d’euros (puis 800 milliards), intitulé NextGenerationEU et financé par un endettement commun.
Ce plan, inclut en particulier la « Facilité pour la reprise et la résilience » (FRR) qui doit soutenir, les efforts de relance des États membres, en ciblant notamment les plus durement touchés par la crise sanitaire de Covid-19. Il doit aussi favoriser un investissement massif dans la transition écologique et numérique.
En septembre 2020, la France lance le plan "France relance" afin de relancer rapidement l’économie et d’obtenir des résultats en matière de décarbonation, de reconquête industrielle, de renforcement des compétences et des qualifications sur l’ensemble du territoire. Ce plan s'élève à 100 milliards d'euros.
40 milliards du plan France relance financés par l'Union européenne
Pour prétendre à ce financement (la facilité pour la reprise et la résilience), l'Etat français a soumis à la Commission européenne un plan national de relance et de résilience (PNRR) qui présente les investissements pour lesquels la France sollicite un financement européen à hauteur d’environ 40 milliards d’euros.
La bonne mise en œuvre du PNRR, se concrétisant par l’atteinte d’un ensemble d’engagements prédéfinis, permettra le remboursement des dépenses nationales engagées à cet effet. Objectifs: renforcer l’efficacité des investissements et le potentiel de croissance de l’économie française.
Les trois grandes priorités : écologie, compétitivité et cohésion
Au même titre que le plan France Relance, le PNRR s’articule autour de trois priorités d’investissements et de réformes : l’écologie, la compétitivité et la cohésion sociale et territoriale.
Dans le détail, le PNRR est composé de trois grands volets et neufs composantes :
- Écologie
- rénovation énergétique (5,8 milliards d’euros) ;
- écologie et biodiversité (2,1 milliards d’euros) ;
- infrastructures et mobilités vertes (7 milliards d’euros) ;
- énergie et technologies vertes (5,3 milliards d’euros).
- Compétitivité
- financement des entreprises (0,3 milliard d’euros) ;
- souveraineté technologique et résilience (3,2 milliards d’euros) ;
- mise à niveau numérique de l’état, des territoires et entreprises ; cultures (2,1 milliards d’euros).
- Cohésion
- sauvegarde de l’emploi, jeunes, handicap, formation professionnelle (7,5 milliards d’euros) ;
- recherche, Ségur de la santé, dépendance, cohésion territoriale (7,7 milliards d’euros).
Le plan français comprend ainsi 50 % d’investissements en faveur de la transition climatique et 25 % d’investissements en faveur de la transition numérique.
Des niveaux largement au-delà des cibles fixées par le texte communautaire, à savoir respectivement 37 % et 20 %.
Ce plan contient des réformes ambitieuses telles que le projet de loi Climat et Résilience qui accélérera la transition climatique, la loi Accélération et Simplification de l’Action Publique (ASAP) qui facilitera le développement des entreprises ou encore la réforme de l’assurance chômage pour favoriser l’emploi et limiter le recours excessif aux contrats de courte durée.
Quelques bénéficiaires du plan France relance
Découvrez des bénéficiaires du plan France Relance en cliquant ici.
Le versement des fonds par l'Union européenne à la France
Un versement des fonds jusqu’en 2026
A plus long terme, et jusqu’en 2026, les fonds du plan de relance européen NextGenerationEU seront versés en fonction de la concrétisation des mesures incluses dans le PNRR, avec pour objectifs de renforcer le tissu économique du pays dans le temps et de bâtir la France de 2030.
La France est résolument engagée pour la relance de son économie et dans la poursuite de la mise en œuvre d’un agenda ambitieux de réformes. La mise en œuvre du Plan contribuera activement au dynamisme de la France et de l’Union Européenne.
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