Descripción
Une offre inédite d’accueil petite enfance à la frontière franco-allemande
En 2014, aucun service d’accueil de la petite enfance bilingue et biculturel n’existait pour les enfants de moins de 3 ans sur le territoire transfrontalier SaarMoselle. Partant de ce constat, l’Eurodistrict SaarMoselle (GECT) a lancé un projet pionnier : la création d’une crèche transfrontalière, véritable innovation sociale et territoriale.
Née d’un partenariat entre la Ville de Sarrebruck (DE) et la Communauté d’Agglomération Sarreguemines Confluences (FR), la crèche « Kita Salut » propose aux familles résidant de part et d’autre de la frontière une solution d’accueil conjuguant bilinguisme, biculturalité et qualité pédagogique.
Ce projet a nécessité une collaboration étroite entre élus, techniciens et institutions des deux pays pour surmonter les obstacles juridiques, administratifs et culturels. L’un des enseignements majeurs : des outils financiers adaptés et un droit à l’expérimentation sont essentiels pour faciliter la création de services publics partagés dans les territoires transfrontaliers.
Une crèche co-construite dans un cadre binationational
La construction de la nouvelle crèche étant située sur le territoire du Regionalverband de Sarrebruck (DE), il a fallu trouver des solutions pour financer conjointement la construction, l’équipement et le fonctionnent de la structure.
Pour cela, les acteurs compétents de part et d’autre de la frontière franco-allemande ont caractérisé les nombreuses différences, parfois fondamentales, entre les deux systèmes : compétences et financement, appréciation des standards de sécurité et d’hygiène, formation et rémunération du personnel, pédagogies et habitudes de travail, modèle d’occupation des places, et ont trouvé des solutions concrètes pour permettre l’accueil des enfants.
Pour que les conditions d’accueil pour les familles françaises et allemandes restent attractives, ce projet a nécessité de repenser le modèle, co-construire l’ouvrage et faire du montage juridique et financier une création originale, solide et durable dans un contexte franco-allemand.
Une coordination de long terme pour un projet durable
L’Eurodistrict SaarMoselle a assuré la coordination du projet pendant sept années, rassemblant tous les acteurs institutionnels et réglementaires des deux versants. Ce travail a permis d’élaborer un système d’accueil hybride, conforme aux deux cadres normatifs, dans une logique de coopération durable.
En septembre 2023, la crèche Kita Salut a ouvert ses portes. Elle accueille aujourd’hui 33 enfants en crèche (0–3 ans) et 100 enfants au jardin d’enfants (3–6 ans), dans un environnement multilingue et interculturel
Les familles françaises résidant sur le territoire de la Communauté d'Agglomération Sarreguemines Confluences bénéficient de 11 places réservées dans la crèche transfrontalière pouvant accueillir jusqu’à 33 enfants. Ces 11 enfants peuvent bénéficier d’un encadrement pédagogique bilingue et interculturel (de 0 à 3 ans).
Le personnel bilingue (français ou allemand) est recruté selon les mêmes conditions par la Ville de Sarrebruck qui est légalement seule gestionnaire de la Kita, elle est donc également seule employeuse. Un travail de reconnaissance des qualifications professionnelles de part et d’autre de la frontière a été nécessaire pour favoriser le recrutement des profils bilingues.
Au cours de ces échanges biculturels, les partenaires de la petite enfance ont pu et dû faire évoluer leurs pratiques et découvrir que sur les conceptions de la sécurité des enfants par exemple, les approches sarroises et françaises n’étaient pas si éloignées les unes des autres.
Support
Pour plus d'information n'hésitez pas à consulter le Rapport de fin de projet de babylingua - Kita Salut.pdf
Partenaires :
Communauté d’Agglomération Sarreguemines Confluences
GECT Eurodistrict SaarMoselle - Chef de file
D’autres partenaires stratégiques comme la Caisse d’Allocations Familiales de Moselle (CAF57) et la Protection Maternelle et Infantile de la Moselle (PMI) ont été associés pour leur expertise au projet.
La localisation est celle du chef de file, la région celle des partenaires français.
Key figures
- 1 structure unique d'accueil petite enfance binationale
- 33 places en crèche et 100 au jardin d'enfants
- 11 places réservées pour les familles françaises